從制度和內容上來看,中國輸送設備從2003年開始，科學的快速發展與高度有效的制度安排有直接關系。這階段輸送設備智能化機械化制度安排的特點與前幾個階段相比，有著明顯的變化。從制度需求的主體來看，仍然具有工人和國家雙重主體的特征，但從制度供給的主體來看，政府作為供給主體的地位再一次被突出，制度的供給能力也明顯增強。與計劃經濟階段不同的是，輸送設備機械化智能化制度安排更具科學性和系統性，各項制度的實施也是通過引導和促進.科學理性的制度強調了國家宏觀管理與服務的職能，既增強了規范性，又突出了靈活性，與我國的工業機械化發展實際情況適應更好。輸送設備機械化智能化是一個經濟發展過程，市場導向作用是顯著的，但這并不是說僅在市場機制下就能健康發展，不需要國家行政的和法制的手段。從我國工業機械化發展的實際歷程就能看出，在輸送設備資源配置優化的過程中，行政與市場的作用是不分上下的。市場能夠增進公平，有效的行政管理則能最大限度上弱化市場的無效性，提高資源配置效率。文章來源網站/